Основные задачи и функции отдела
Основными задачами отдела являются:
- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения на территории Андроповского района Ставропольского края (далее – территория района, район) от чрезвычайных ситуаций;
- планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения на территории района от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением;
- разработка проектов муниципальных правовых актов Андроповского муниципального округа Ставропольского края по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;
- осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация деятельности организаций в этих областях;
- организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;
- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, а также обмена этой информацией;
- контроль и координация деятельности аварийно-спасательных формирований, служб и единой дежурно- диспетчерской службы (далее- ЕДДС) района, организация их ресурсного обеспечения;
- нормативно-методическое обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки объектов экономики;
- организация разработки мобилизационных планов (планов на расчетный год), заданий по сохранению и созданию мобилизационных мощностей, планов по подготовке отмобилизования специальных формирований в соответствии с мобилизационным заданием, а также разработки сводных мобилизационных планов по отраслям экономики района и плана перевода их на работу в условиях военного времени;
- организация взаимодействия с территориальными органами военного управления по вопросам оборонных мероприятий и мобилизационной подготовки;
- организация учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях и на предприятиях района;
- обеспечение выполнения мобилизационных заданий, сохранения мобилизационных мощностей и мобилизационных резервов предприятиями и организациями, расположенными на территории района;
- совершенствование системы управления мобилизационной подготовкой экономики района в военное время, а также перевода администрации округа на работу в условиях военного времени;
- организация обучения руководящего состава и специалистов администрации округа, привлекаемых к мобилизационной работе, по подготовке к выполнению ими функциональных обязанностей в период перевода на работу в условиях военного времени;
- совершенствование мер в сфере общественной безопасности, также профилактики терроризма, экстремизма, правонарушений на территории района;
- организация работы по обеспечению антитеррористической деятельности и организация взаимодействия и координация деятельности народных дружин на территории района.
В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:
Разрабатывает:
- предложения по реализации основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию работы в этих областях на рассмотрение главе администрации округа;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации округа проекты правовых актов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки, общественной безопасности, профилактики терроризма, экстремизма, деятельности добровольных народных дружин на территории района;
- разрабатывает предложения по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) и ЕДДС на территории района;
Организует и осуществляет в установленном порядке:
- планирование основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- разработку плана действий (взаимодействия) района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также плана гражданской обороны района и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий гражданской обороны;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения.;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки, общественной безопасности, профилактики терроризма, экстремизма, деятельности добровольных народных дружин;
- подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления района и организаций по вопросам гражданской обороны;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
- развертывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- создание, совершенствование и поддержание в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной.
Осуществляет контроль за:
- осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения района в военное время;
- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в целях гражданской обороны в организациях района;
- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
- готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
- выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств, к действиям при их возникновении и обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
- разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;
- готовностью Андроповского районного звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), их аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе аварийно- спасательных формирований осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории района.
Осуществляет организационно-методическое руководство:
- организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способом защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
- деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечение пожарной безопасности по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- привлечение сил и средств, к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение тематических совещаний, семинаров, конференций, обобщение и издание материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- оказывает помощь образовательным организациям и учебным подразделениям (центрам) в программно-методическом обеспечении учебного процесса;
- рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
В вопросах мобилизационной подготовки:
- организует мобилизационную подготовку администрации округа, организаций и предприятий к работе в период мобилизации в военное время;
- разрабатывает проекты правовых актов и методических документов по вопросам перевода деятельности объектов экономики и администрации округа на условия военного времени;
- разрабатывает мобилизационный план района, а также осуществляет организационно-методическое обеспечение разработки мобилизационных планов (планов на расчетный год) на объектах экономики района;
- доводит показатели и задания мобилизационного плана экономики района до соответствующих организаций и предприятий;
- осуществляет учет и контроль, за созданием (сохранением) мобилизационных мощностей на объектах промышленности, выполнением мобилизационных заданий (работ) на транспорте, в здравоохранении, связи и других отраслях экономики;
- анализирует готовность отраслей экономики, предприятий и организаций к выполнению мобилизационных заданий и готовит, при необходимости, на рассмотрение суженным заседанием предложения по обеспечению выполнения этих заданий;
- разрабатывает и выполняет мероприятия, связанные с обеспечением взаимодействия с военным комиссариатом по вопросам оборонных мероприятий и мобилизационной подготовки;
- осуществляет взаимодействие по вопросам мобилизационной подготовки с Правительством Ставропольского края, Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю, предприятиями, расположенными на территории района;
- готовит годовые отчеты в Правительство Ставропольского края о состоянии мобилизационной подготовки, по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, за истекший год;
- планирует и осуществляет контроль, за накоплением и содержанием материальных ценностей в мобилизационном резерве в учреждениях, организациях и на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- организует учет и бронирование в организациях, на предприятиях высококвалифицированных рабочих и служащих в период мобилизации и в военное время;
- планирует, готовит и участвует в проведении командно-штабных учений (тренировок) по мобилизационному развертыванию отраслей экономики района;
- участвует в разработке мероприятий по финансированию мобилизационной подготовки отраслей экономики района;
- готовит материалы для рассмотрения вопросов мобилизационной подготовки на суженных заседаниях администрации округа;
- организует и контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных планом мобилизационного развертывания Вооруженных сил и планом расчетного года;
- готовит предложения по совершенствованию системы управления мобилизационной подготовкой, функционированию системы управления экономикой в военное время, переводу администрации округа на работу в условиях военного времени;
- обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по устойчивости работы администрации округа, предприятий и организаций в военное время;
- организует создание и контролирует содержание запасных пунктов управления и системы централизованного оповещения населения;
- готовит для утверждения перечни специалистов, допущенных к мобилизационной работе в администрации округа;
- участвует в подготовке договоров (контрактов) на выполнение организациями и предприятиями района мобилизационных заданий;
- разрабатывает план основных мероприятий по организации мобилизационной подготовки района на год;
- участвует в разработке и представлении на утверждение в администрацию округа развернутого плана поставки продукции (работ, услуг) на расчетный год.
- В вопросах ведения секретного делопроизводства при ведении секретного делопроизводства руководствуется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. № 3-1.
В вопросах общественной безопасности:
- принимает участие в согласованиях схем размещения производительных сил, местоположения промышленных предприятий и объектов под все виды хозяйственной деятельности на стадии выбора земельного участка;
- участвует в координационном совете правоохранительных органов;
- обеспечивает деятельность антитеррористической комиссии;
- организует и участвует в мероприятиях антитеррористической направленности;
- организует работу штаба добровольных народных дружин;
- организует и осуществляет установленном порядке сбор, обработку и обмен информацией между правоохранительными органами, органами местного самоуправления и добровольными народными дружинами;
- организует работу комиссии по профилактике правонарушений.
