Отдел имущественных и земельных отношений

Функции отдела:

• Содействие и проведение на территории Андроповского муниципального района единой политики по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности;
• Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• Проведение мероприятий, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий;
• Разработка и внесение предложений по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории района, передача объектов;
• Учет объектов муниципальной собственности в реестре муниципального имущества;
• Заключение договоров и передача объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков) в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление;
• Согласование уставов муниципальных предприятий, учреждений и вносимых в них дополнений и изменений;
• Разработка и предоставление на утверждение проекта Прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности, отчета о его выполнении;
• Контроль за уплатой арендных платежей, проверка соблюдения договорных обязательств, ведение претензионно-исковой работы;
• Подготовка проектов решений администрации о предоставлении земельных участков, договоров аренды, купли-продажи земельных участков;
• Организация и проведение торгов по продаже прав на земельные участки.

Реализация следующих законов (в части вопросов, касающихся компетенции Отдела):

• Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЭ «Земельный кодекс Российской Федерации»;
• Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
• Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»;
• Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-Ф3 «О защите конкуренции»;
• Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Закона Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае».

Полномочия Отдела

1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции общего характера:

• осуществляет в установленном порядке от имени муниципального округа управление и распоряжение имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других органов;
• разрабатывает и представляет на рассмотрение Главы Андроповского муниципального округа Ставропольского края проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, контролирует исполнение указанных актов, а также дает разъяснения по вопросам их применения;
• анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом, и на основе полученных данных формирует предложения по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики муниципального округа и ее социальной ориентации;
• отчитывается в установленном порядке о деятельности Отдела перед Главой Андроповского муниципального округа Ставропольского края;
• представляет интересы муниципального округа по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях, организациях;
• принимает и рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
• осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• обеспечивает хранение документов, образовавшихся в результате деятельности Отдела, и передачу их в архив;
• обеспечивает предоставление муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в пределах компетенции Отдела;
• оказывает содействие инвесторам в реализации инвестиционных проектов в пределах компетенции Отдела;
• разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, осуществления муниципальных функций в пределах компетенции Отдела;
• участвует в разработке и исполнении документов стратегического планирования муниципального округа;
• осуществляет имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
• осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия Отдела по формированию и учету муниципальной собственности:

• организует учет и ведение реестра муниципального имущества;
• осуществляет подготовку и выдачу выписок из реестра муниципального имущества либо уведомлений об отсутствии в реестре муниципального имущества запрашиваемой информации;
• осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

3. Полномочия Отдела в сфере распоряжения имуществом:

• осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество, находящееся на территории Андроповского района;
• обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ними. Представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершает все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального округа на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество, в том числе в электронном виде;
• выступает в качестве заказчика на проведение оценки имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа, либо имущества, оформляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в муниципальную собственность, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
• выступает в качестве заказчика на проведение работ по изготовлению технической документации муниципального имущества либо имущества, оформляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края в муниципальную собственность;
• обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, либо имущества, оформляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края в муниципальную собственность, земельных участков, расположенных на территории Андроповского района, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
• организует и проводит торги по продаже имущества, торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
• заключает в установленном законодательством порядке договоры купли-продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, и осуществляет контроль за выполнением покупателем условий договоров купли-продажи;
• выполняет полномочия арендодателя при сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, заключает договоры аренды, дополнительные соглашения к договорам аренды, соглашения о расторжении договоров аренды, производит расчет арендной платы и осуществляет контроль за выполнением условий договоров и своевременным внесением арендной платы;
• осуществляет передачу в безвздмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соотвтествии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и гражданским законодаьтельством Российсикой Федерации, контроль за выполнением условий договоров безвздмездного пользования;
• осуществляет муниципальный контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в аренду либо в безвоздмездное пользование;
• организует и осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального округа средств от приватизации, продажи, аренды имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа, аренды земельных участотков, государственная собственность на которые не раграничена, платы по договорам на установку рекламных конструкций, а также использования иного муниципального имущества. Проводит претензионно-исковую работу по взысканию арендных платежей, платы за пользование земельными участками;
• является администратором доходов бюджета муниципального округа в части доходов, получаемых от продажи муниципального имущества и земельных участков, от арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального округа, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Андроповского района, средств от продажи права на заключение договоров аренды имущества и земельных участков, платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальными унитарными предприятиями;
• осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

4. Полномочия отдела по приватизации объектов муниципальной собственности:

• разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального округа на очередной финансовый год для внесения его на рассмотрение в Совет Андроповского муниципального округа Ставропольского края (далее Совет округа);
• осуществляет информационное обеспечение приватизации и продажи имущества; 
• выполняет функции продавца муниципального имущества, заключает договоры купли-продажи муниципального имущества в порядке приватизации;
• осуществляет контроль за выполнением покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества, а также своевременным внесением оплаты в случае заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа;
• осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

5. Полномочия Отдела в области управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями:

• согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также внесение в них изменений;
• подготавливает проекты решений по распоряжению имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в случаях и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
• согласовывает (муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) перечни недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
• согласовывает муниципальным бюджетным учреждениям распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;
• согласовывает муниципальному автономному учреждению распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
• в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями;
• осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
• представляет интересы муниципального округа при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени муниципального округа;
• оформляет документы на внесение муниципального имущества муниципального округа в залог;
• осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

6. Полномочия отдела в области землепользования:

• обеспечивает проведение единой политики в области земельных отношений, эффективное управление, распоряжение, приватизацию, рациональное использование земельных ресурсов Андроповского района;
• осуществляет контроль и принимает необходимые меры по предотвращению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области земельных отношений;
• осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах муниципального округа объектов земельных отношений;
• осуществляет учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа, ведет реестр земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа;
• осуществляет оформление права муниципальной собственности муниципального округа на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю;
• выполняет полномочия заказчика при формировании земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Андроповского района;
• организует и проводит аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков;
• осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;
• обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
• организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
• согласовывает местоположения границ земельных участков в составе межевых планов;
• осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов, издаваемых администрацией, о предварительном согласовании предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность и в аренду гражданам и юридическим лицам;
• осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов, издаваемых администрацией, о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность и в аренду гражданам и юридическим лицам, об установлении категории земель и уточнении вида разрешенного использования, о прекращении права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и росторжении договора аренды земельного участка;
• ведет подготовку договоров безвозмездного срочного пользования, аренды, купли-продажи земельных участков, расположенных на территории Андроповского района, и соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами, обеспечивает их учет и хранение;
• осуществляет подготовку решений по изъятию земельных участков для муниципальных нужд;
• выполняет функции по организации проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
• осуществляет подготовку проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, производит расчет и взимает плат\ установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
• осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

7. Отдел проводит мониторинг применения нормативных правовых актов администрации, относящихся к компетенции Отдела, и работу, направленною на внесение в них соответствующих изменений, дополнений либо признание их утратившими силу.